梁绮萍与委员共同讨论政府工作报告和计划、预算报告

东南网-福建日报1月14日讯（记者 严顺龙） 13日，省政协主席梁绮萍先后来到省政协十届五次会议中共、特邀一组和市、县（区）政协小组，与委员们一起讨论省政府工作报告和计划、预算报告。

梁绮萍认真听取大家的发言。她说，去年我省各级政府认真贯彻中共中央、国务院和中共福建省委的决策部署，一年来的工作可用“实实在在”来概括，实实在在地做工作、抓后劲、解决民生问题、加强自身建设。各级政府在扩内需、稳外贸等方面做了大量工作，在调结构、转方式上下足了工夫，实现了“十二五”良好开局。在国内外经济形势较为复杂的情况下，取得如此成绩实属不易。

梁绮萍表示，今年是贯彻落实中共福建省第九次代表大会精神的开局之年，我们要在中共福建省委的坚强领导下，动员和组织广大政协委员牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，心无旁骛谋发展，同心协力促跨越，为建设更加优美更加和谐更加幸福的福建作出新的更大贡献。

委员们认为，省政府工作报告既全面总结去年工作，又科学谋划今年的发展；所取得的成绩是全省人民同心同德、共同奋斗的结果，所确定的目标切实可行，鼓舞人心、催人奋进。大家纷纷表示，将继续围绕事关福建科学发展跨越发展的前瞻性、综合性、全局性问题踊跃建言献策、积极履行职责。

东南网-福建日报1月14日讯（记者 张杰）今年，我省审时度势，提出了全省生产总值同比增长11%以上、城镇居民人均可支配收入同比增长11%以上、农民人均纯收入同比增长11%以上“三个11%”的目标。如何实现？参加省政协十届五次会议的委员们一致认为，延续去年的良好发展态势，继续打好五大战役是关键。

省政协委员、上杭光明电力集团有限公司董事长赖宗明说，2011年五大战役尤其是重点项目战役对我省科学发展跨越发展的推动作用十分明显，建议今年我省要加大项目工作力度，重点推进一批辐射带动能力强、对全局影响大的重特大项目，加快项目前期工作，让更多的大项目在我省落地生根，带动经济社会又好又快发展。

省政协委员、省血液中心副主任陈烈平说，去年以来，通过实施民生战役，加大对医疗卫生事业的投入，完成全省乡镇卫生院和5076所村卫生室标准化建设，我省基层医疗卫生机构的软、硬件设施都得到了极大改善，基层群众看病难的问题得到缓解，五大战役给群众带来了看得见摸得着的实惠。他建议，今年，在对基层医疗卫生机构硬件持续投入的基础上，要加大人才培养力度，培养一大批“下得去、用得上、留得住”的基层医疗卫生人才，使之更好地服务基层群众，让民生战役的成果惠及更多人。

农民增收历来是一个热点问题，也得到省政协委员们的高度关注。省政协委员、福清市沙埔镇赤礁村党委书记陈继煌说，近年来省里不断深化强农惠农政策，有关部门实施的农村道路“村村通”工程、乡村水利工程等等，极大改善了农业发展的基础设施条件，为农民增收奠定了基础。今年，我省把农林水利、“四绿工程”等也列入五大战役，这对农业是一个很大的利好，“相信通过实施五大战役，农业的发展环境会越来越好，农民人均纯收入同比增长11%以上的目标一定能实现。”

省政协委员、大田县茶业局茶叶站站长林乐全说，通过实施五大战役，无疑可大大改善农业的路、水、电等基础设施条件，农业的发展环境更加优化。在此基础上，广大农民可利用有限的土地，发展包括茶叶在内的特色优势产业和高附加值产业，提高土地的投入产出效益，农民增收就有了根本保障。

老百姓的幸福指数水涨船高 ——代表、委员热议“三个12%”目标同步实现

东南网－福建日报1月13日报道（记者 王永珍 林侃）

全省生产总值同比增长12.2%，城镇居民人均可支配收入同比增长14.4%，农民人均纯收入同比增长18.2%。去年政府承诺的“三个12%”目标的同步实现，成为今年两会上的最大亮点，令代表、委员们深感振奋，备受鼓舞。

在发展中

着力保障和改善民生

代表、委员们认为，“三个12%”目标的同步实现，实现了“十二五”发展的良好开局。在迅速提高综合实力的同时，让人民群众真正共享发展成果，水涨船高，这样的跨越发展，将让老百姓的幸福指数真正提高。

“三个指标鼓舞人心、温暖人心，说明我省科学发展、跨越发展，继续打好五大战役，推动‘三维’对接、‘三群’联动，突出改善民生的根本，决策科学、措施有力、工作扎实、成效显著。”省人大代表、沙县县委书记陈瑞喜说，“沙县去年与全省一样，也同步实现了三个增长目标。其中，GDP同比增长15.4%，在全省的综合实力排位第13，比上年上升了一位。近年来，沙县GDP增长比较快，但社会事业方面有欠账，本着发展为民的理念，去年我们将财政收入分配更多倾向民生，用于民生保障的资金占地方级财政收入的比率位居全省第四，仅建体育公园、县医院病房、新建一所小学就共投入近6亿元，相当于2010年全县的财政收入。”

省政协委员、周宁县县长雷维善说，去年周宁加快打造生态旅游之乡、现代特色农业之乡和构建宜居城市，围绕“五个主导产业、十个基地、百个示范片、千个示范户”，推进富民工程，打造特色品牌产业、促进产业升级，既增强了发展后劲，又带动了城镇居民和农民的收入水平的提升。

“福建跨越发展，赶超东部平均发展水平，迫切需要发展实体经济。去年，我省出台的扶持小微企业发展的一系列政策措施，缓解了很多中小企业面临的资金紧张局面，确保了‘三个12%’目标的顺利实现。”省人大代表、龙岩市新罗标致矿泉水公司总经理陈国栋说，我省经济总量做大，关键要强化工业支撑，推进城镇化步伐，带动第三产业发展，加快产业结构调整，增加就业，增加老百姓的收入。

农民增收难题有效破解

去年政府工作报告提出的“三个12%”的目标不仅实现了，而且老百姓收入的增长速度超过了GDP的增长速度，特别是农民人均纯收入的增长首次超过城镇居民人均可支配收入增长幅度。代表委员们认为，这说明长期以来农民增收的难题得到了有效破解，经济社会发展中的城乡差距较大这一突出问题正在加快解决。

2006年以来，我省农民人均现金收入平均增幅为10%。2010年，农民人均纯收入为7427元，去年政府工作报告提出同比增长12%的目标，说明一年要增收800多元。去年两会开始分组审议时，不少代表认为这个目标有难度、压力较大。“一年来，我省坚持把‘三农’作为重中之重，大力推进以水利为重点的基础设施建设，全面落实各项扶持政策，实现了农业生产增产增效。”代表委员纷纷表示，农民增收潜力巨大。

“去年，一系列强农惠农政策的出台，惠及广大农民，对农民增收起到重要的促进作用。”省人大代表、仙游县农业局植保植检站站长蔡慧娟说，“去年，省里大力发展设施农业，扶持专业合作社、实现农超对接，提高种粮补助标准、开展水稻保险等，农业增收显著。农村旅游业和文化产业的发展，也大大增加了农民工资性收入。”

“去年我们通过三大举措，继续做大做优沙县小吃产业，发展板鸭、制种、茶果等特色农业，大力推广土地流转、发展设施农业，实现农民人均纯收入达近9000元，比全省平均多约200元。”陈瑞喜代表说。

省政协委员、福清市沙埔镇赤礁村党委书记陈继煌说：“去年政府在村村通公路工程上给予大量的资金扶持，使我们村6个自然村100%通了水泥路，对村里的主导产业——水产养殖业的发展促进很大。加上省里对海洋渔业的大力扶持，村里已办起4家较大的水产品企业，既增加了村集体收入，又解决了不少村民的就业问题。村民去年的人均纯收入达到13000元，比2010年增加20%。”

省政协委员、福建农林大学副校长王宗华说：“‘三个12%’目标的实现，说明省委省政府在发展经济、提升GDP的同时，着力于缩小城乡差距，着力于提高农民的生活水平，实现了社会的期盼。”他表示，加快小城镇建设，形成合理的城镇布局，实现城乡统筹协调发展，是省委省政府推进福建科学发展、跨越发展的一个重要决策。“去年，在这一方面政府大力投入，现在试点小城镇已扩大到40多个，建议在小城镇建设过程中要注重产业带动、注重保障农民利益。抓好这项工作，有利于农村人口稳步有序地向镇区集中，有助于小城镇居民基本享有与城市居民均等化的公共服务，推动今后几年‘三项指标’保持高位增长、同步增长。”