邯郸市换届调整县级领导,不满30岁的闫宁被提升为馆陶县县委副书记、代县长。人们在猜测着如此年轻就受到重用的闫宁,究竟是靠什么不断得到提拔重用?《法治周末》记者深入闫宁曾经工作过的邯郸三县进行走访,试图揭开背后的疑惑。(9月21日《法制周末》)

人生四大喜中,“金榜题名时”是一个人最风光的时候,可是,年不满30岁就成为了代县长的闫宁却显得过于低调,低调到百姓瞻仰不到其光辉的发迹史,甚至低调到本应公开的官网信息也取消了。但是,低调是最牛叉的炫耀,这些官员越是神秘,公众越希望了解更多的信息。

公众围观年轻官员已经不是一、两例,前不久被公众围观的年轻女镇长牟阳,根据当地政府的说法,由于牟阳表现突出,所以破格升迁。时隔不到一个月,史上最年轻的县长闫宁也被破格录取。突出惯例,不拘一格录人才,本是一个让人欣喜的消息,但是百姓之中质疑声不断。那么百姓究竟在担心什么?

社会阶层固化是现在中国社会所面临的一个严重问题,社会底层人士通向社会高层的道路几乎被截断。很多单位缺乏必要的“新鲜血液”来增添活力。在一个“人脉为王”的大环境下,还有人能够逆势而上,创造仕途升迁“神话”,怎能不引起公众的围观和质疑。

其实,公众的质疑到了最后也并不是无的放矢,事实的真相是,每个年轻官员的背后都有一个成功的老爹,是这些成功的老爹们充当了他们的仕途“通行证”。一条真理就是:“哪里有年轻官员,哪里就有成功的老爹”,这种现象让公众感到寒心和悲哀。

权利在嚣张、资本在张狂,公平和正义的阳光找不到老百姓身上,官员将公众的质疑污蔑成谣言,但是谣言在公众的围观下一条条变成了现实,让我们仅存的破格录取人才的希望也变成一场苦涩的黑色幽默。

事实上,现在很多所谓的官员破格录取只是“萝卜招聘“的另类马甲罢了。我们这个时代是需要破格录取人才,使我们的社会保持生机,但是,我们需要的是一个公平、公开的平台来录取,而不是让那些富二代、官二代仗着父辈的资源继续将权利世袭下去,这只是出格的权利和资本在肆意的践踏民意,使民意的诉求虚弱的呻吟。

我劝天公重抖擞,不拘一格“录“人才。希望相关部门让出格的另类选拔销声匿迹,给大众一个“中国梦”。

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9月6日,河北馆陶县29岁青年闫宁出任馆陶代县长。记者发现闫宁3年里获4次升迁。政府人员称新县长简历是机密,不便公开,而且由于电脑故障已找不到其任职记录。据悉,闫宁父亲曾任永年县政府办公室副主任、县供电局局长,闫氏近亲属中有两个厅级和三个县级干部。(9月21日《法治周末》)

25岁女镇长风波未平,29岁县长又粉墨登场。短短一天时间,这位神秘兮兮的青年县长就成为各大门户网站的舆论焦点,成为网友口诛笔伐的众矢之的。我认为,面对汹涌而来的质疑声,闫宁以及选拔闫宁的组织部门,最好尽快公开事情真相。

其实,29岁的县长算不上新鲜事。近年来,“80后厅官”、“29岁市长”等年轻干部接二连三引爆舆论,网友对年轻官员火箭提升的热议从来就没有断过。究其原因,这是因为现行干部选拔任用程序还不够透明,公众的知情权、监督权未能得到有效尊重和保障。对于“坐火箭”的年轻干部,老百姓难免会有“有背景”、“官二代”之类的猜度。

29岁的闫宁出任馆陶县代县长,本来就会如往常的年轻干部一样引起议论。不同的时,面对议论声,先是传出网上有关闫宁的简历资料打不开了,紧接着大量质疑闫宁的网贴被删除,甚至馆陶县有工作人员称:县长的简历是机密,不便对外公开。而记者提出采访闫宁的要求时,馆陶县委宣传部不同意。采访邯郸市委组织部,对方说需要通过宣传部,而邯郸市委宣传部则表示,这事不要采访了,建议记者去邯郸市委组织部询问。

一系列封锁信息的举措,加上馆陶县和邯郸市官方对媒体讳莫如深的态度,让这位29岁的县长更加神秘兮兮。老百姓心头的疑惑更大了,质疑的声音更猛烈了。所谓“没做亏心事,不怕鬼敲门”,人们会说,如果闫宁心里没鬼,为何怕别人议论啊?如果闫宁的升迁没有猫腻,官方为什么不好好接受记者采访,把选拔任用的过程说清楚?

应该说,选用年轻干部,不是什么坏事。《党政领导干部选拔任用工作条例》中也明确规定,“应当注重选拔任用优秀年轻干部”。但条例同时也规定,选拔任用党政领导干部必须坚持“群众公认、注重实绩”、“公开、平等、竞争、择优”、“依法办事”等原则。29岁的闫宁,正是因为“背景不清”、“信息不明”,才会让公众浮想联翩。而有关方面封锁信息、敷衍媒体的做法,更是火上浇油。所以我认为,面对舆论的高度关注,有关部门和闫宁本人完全没必要“躲猫猫”,因为这样只会让事情恶化。

闫宁为什么29岁就能当上县长?相关方面应该明白:只有尽快直面舆论,公开一切信息,揭开县长神秘的面纱,才是打消公众的疑虑的唯一途径。

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湖北周森锋29岁当县级市市长,曾轰动一时;河北邯郸市馆陶县,再次出现29岁县长闫宁。在媒体追问下,这个代理县长,终于“羞羞答答”地公布了简历。

简历公布了,短短几行字,细数了一下,参加工作12年时间里,闫宁换了7个单位, 在邯郸市属下4个县 (区) 转换了10个领导角色。

很多人都在怀疑闫宁有什么背景。可是,古人讲“举贤不避亲”,谁有证据证明一个年轻官员的提拔,是来自家庭背景打的招呼?对于12年换10个官职,组织部门一个“破格提拔”足以抵挡所有的质疑。这两天,湖北宜都“25岁美女镇长”牟阳也颇受关注。宜都市委组织部已证实,牟阳被提名为镇长属依规“破格提拔”。

现在“破格提拔”,似乎成了“不拘一格用人才”的代名词,对于地方来说,似乎不“破格提拔”几个,就不叫创新干部培养使用。这股风下,一些不符合条件的年轻干部,相继走上重要领导位置。这一现象让人担忧。任何东西一旦成为政绩,就会有条件要上,没有条件创造条件也要上。拿年轻干部提拔来说,一旦“破格提拔”成了政绩,将可能会超常规提拔年轻干部。这时候提拔的年轻干部必定鱼龙混杂,既有真才实学者,也有鱼目混珠的;既有通过选拔而上者,也会有经过招呼而来的。

就现实来看,“破格提拔”已经隐隐约约地成了政绩。这是需要警惕的。如果为“破格”而“破格”,那只会让“破格提拔”成为笑话。而这样,必定会出现提拔一个人伤了一群人的现象。拿舆论关注的几个“破格提拔”者来看,无论是周森锋,还是闫宁、弁阳,到底有何过人之处?既然“破格提拔”,那就得表现出远超他人的能力与贡献。如果没有,那公众当然会质疑。

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9月6日,河北邯郸市馆陶县29岁青年闫宁出任馆陶代县长。记者发现闫宁3年里获4次升迁。政府人员称新县长简历是机密,不便公开,而且由于电脑故障已找不到其任职记录。据悉,闫宁父亲曾任永年县政府办公室副主任、县供电局局长,闫氏近亲属中有两个厅级和三个县级干部。(9月21日人民网)

干部年轻化是工作需要,只要符合官员提拔的规定,只要真的年轻有为,年龄不是问题。但现实是,一有年轻官员被提拔的事情曝光,就会引来舆论质疑甚至挞伐。无论是山东80后厅级干部,还是湖北29岁市长,抑或湖北宜都25岁女镇长,还有是次这位80后县长,都遭此“厄运”。

这些年轻干部被提拔之所以引起质疑和争议,年纪轻,超常规是一方面,更重要的是相关信息不公开或公开的不及时,不全面。提拔官员的部门或许是出于减少争议,保护干部的需要,选择低调和隐瞒信息,但结果却恰恰相反,事情被捅出后,不但扩大了争议,也让被提拔的干部处在了风口浪尖。

对于干部破格提拔或火箭式升迁,公众本就认为有猫腻,但有关部门却奉行“沉默是金”,在提拔时遮遮掩掩,在解释提拔理由时吞吞吐吐,更是加重了公众的狐疑,让人感觉这里面真有鬼。比如,河北80后县长连最基本的简历都“密而不宣”,这种做法,只会加重公众的怀疑,激发公众的兴趣,让他们接力般地去猜,去搜,去挖当事人的相关信息。

按照政府信息公开和干部任职的相关规定,官员升迁和提拔的信息都属应该向社会公开的范畴。而且提拔年轻干部,因极易引起关注和争议,更应该主动、详细的公布信息和提拔原由。但仔细梳理这些争议事件,官方的应对都走上了同一轨道,即隐瞒—爆料—澄清。但最终结果往往是,公众不相信,工作很被动。

公众不是反对干部年轻化,而是反对任命暗箱化,升职特权化,而要消除公众的疑虑,就须信息公开,阳光操作。沉默非金,只有及时公布信息,积极回应质疑,这样才能既保护了真正按规定提拔的年轻有为者,也满足了公众的知情权。具体到提拔80后县长事件,相关部门应该积极面对舆论,将提拔理由,当事人的简历及背景,及时“解密”,向社会公布。否则,任由80后县长的相关信息继续“潜伏”,只会加重公众的猜疑和不满。

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2011年9月6日,河北省馆陶县召开干部大会,29岁的闫宁走马上任,出任馆陶县县委副书记、代县长,很快成为坊间热议话题。不过,民众似乎很难全面获得关于他的资讯,馆陶县和邯郸市官方也不愿意谈论闫宁的擢升。“县长的简历是机密,不便对外公开。”一位朋友向馆陶县政府工作人员询问后,向《法治周末》记者转达了这样的信息。短短几天,网上对“29岁县长”表示质疑的帖子被大量删除,使馆陶县县长闫宁的身世和经历变得更加扑朔迷离。(9月21日法治周末)

河北29岁县长三年四次升迁,简历被当地列为机密,难怪民众会质疑和猜测。如果说29岁的闫宁是正大光明升迁,有关部门何惧将他的简历公之于众呢?将其简历列为机密,且将网上的质疑帖子大量删除,这岂不是“此地无银三百两”!

年轻干部的选拔任用是风向标。依靠科学、民主的机制选出德才兼备的优秀年轻干部,可以激励所有干部变得更加积极进取;反之,就因为提拔了一个年轻干部而凉了一批干部的心。年轻干部能否脱颖而出,制度环境的作用举足轻重。

干部人事制度改革深入开展,给一大批年轻干部提供了展示才华、公平竞争的舞台,也确有一批有真才实学的优秀年轻干部很快得到提拔。但要堵住制度预设的漏洞,保证干部选拔任用的公平公正和公开。近几年,有些年轻干部“坐火箭”扶摇直上,总是免不了广受质疑,何故?是因为选拔任用程序不透明所致,民众的知情权、监督权未能得到有效的尊重和保障。而事实上,也正如民众所猜测的那样,有的年轻干部就是有“官二代”的背景,有“官爸”“官妈”罩着,这“三年升几级”,还真是这么回事儿。


一位网民披露,闫宁的祖父曾为永年县政府办公室副主任、招待所所长;父亲曾任永年县政府办公室副主任、县供电局局长,闫氏近亲属中有两个厅级和三个县级干部。不过,邯郸市有关部门不愿对此作出回应。倘若这是真的,官场岂不成了闫宁等“官二代”竞技的“跑马场”?

澄清是为了真相,质疑也是为了真相。公众当然希望闫宁这样的年轻干部仕途一路阳光。人们并不怕干部年轻,也不怕破格,怕的是草率提拔所裹挟的冲动、黑暗与腐败。换句话说,没人害怕自己的领导是年老的廉颇,但谁也不希望只会纸上谈兵的年轻赵括来领导自己。选拔年轻干部,既要剔除那些不注重实际工作、一门心思谋求晋升的年轻干部,也要防止封建荫官制度在新时代下翻版而致官二代时隐时现。

选拔干部“内不避亲,外不避仇”,对谁都应该一样,不论是官是民,不管是贫是富都应一视同仁,只要符合条件,按照程序都应任用。我们期待有关部门及早将闫宁的简历“解密”,如果一味和民众玩“躲猫猫”,只会有损党和政府的形象,更增加民众的仇官情绪。

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9月6日,河北馆陶县29岁青年闫宁出任馆陶代县长。记者发现闫宁3年里获4次升迁。政府人员称新县长简历是机密,不便公开,而且由于电脑故障已找不到其任职记录。据悉,闫宁父亲曾任永年县政府办公室副主任、县供电局局长,闫氏近亲属中有两个厅级和三个县级干部。(人民网法治周末9月21日)

新闻中提到这位29岁的馆陶县县长,他的简历成为了一团谜。馆陶县政府的网站上,他的踪迹一点都搜寻不到,就连一个相片都看不到。为什么会这样,馆陶县的政府工作人员说:“县长的简历是机密,不便对外公开。”县长的简历居然能成机密,这算是特色中国的特色官员吧。馆陶县政府的封口和上级邯郸市更是对此事禁语,让这位29岁闫县长的身世和经历变得扑朔迷离。新闻中还提到这位1981年11月22日出生的闫县长,在1998年从包村干部做起,而那时他的年龄刚到17岁。包村干部事业编制或者是公务员编制,一人负责当地的行政事务。因为家庭有背景,所以说话办事底气很硬,干得有声有色。

17岁的年纪,恐怕连高中都没毕业,就能有事业编制并能成为国家干部,这份简历确实没法写,而这分明就是一个政治家族才有的特点。而三年四次升迁,更证明了这个政治家族的权力庞大。说到官员家族化,冯军旗的一部《中县干部》道尽了当今官员的政治家族内幕。书中一位重要领导这样说到:如果我的妹妹在中县工作,那么不用我打招呼,她的工作和提拔,都会处处受到关照,这是几千年来的政治传统。而领导的官职越大,权力越集中,位置越重要,这位领导家族内出的干部也就越多,而这种类似蛛网的家族干部,往往垄断了各主要部门。而家族的联合大多是靠血缘和联姻等聚合一处,这句会对当地的政情产生巨大影响,这就是中国几千年传统的政治官吏。

就是这样一个机密的县长,在宣传部那里给的说法是:不要采访了,提拔闫宁是按省委组织部的要求,其他情况建议去邯郸市委组织部询问。我们国家公务员考试制度以来,几乎没人能在17岁就破格考上公务员,拥有事业编制,而这个闫县长让我们长了见识。在我国,各级地方政府官员的简历都要公开,就连中央领导都不能例外,但为什么这位闫县长的简历就是机密。在被泄露出的资料中,让我们看到了一个近亲家族的权力集团的通天和背景的深远。


古人曾云:一人得道鸡犬升天,这话道尽了中国官员的政治传统,官员的家族化已经成了当今中国的特色。对于官员的家族化本无可厚非,西方等发达国家也有很多政治家族,美国的肯尼迪和布什家族就是典型的政治家族,但因为美国的官员是公开竞选,任何人都没有特权,能不能上岗就看选民的选票。但在中国的特色国情中,官员的家族化却总能被人握住把柄。因为中国特色体制的官员没有有效的监督和制约,老百姓没有最初的选举权,更无从谈起知情权了。

有人说,这是现代版的官场现形记,是公权力的家族化,闫县长的升官史折射出中国官场的内幕。闫县长的升迁最具代表性,他从一个普通的公务员到副科,用了六年时间,但从副科到正科,从正科到副县,从副县到正县却用了不到三年的时间,这是否符合干部政策和《公务员法》有关任职年限的规定?他在乡和旅游开发区任职期间有何突出政绩?民众满意度如何?他对民众作出过什么承诺?最终兑现了多少?他的个性和才华突出表现在哪些方面?这位闫县长有着非比寻常的家庭背景,才会有非常的提拔速度。但这种飞速的升迁背后,还有多少机密有待我们探索呢?

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9月6日,河北馆陶县29岁青年闫宁出任馆陶代县长。记者发现闫宁3年里获4次升迁。政府人员称新县长简历是机密,不便公开,而且由于电脑故障已找不到其任职记录。据悉,闫宁父亲曾任永年县政府办公室副主任、县供电局局长,闫氏近亲属中有两个厅级和三个县级干部。(9月21日《法制日报》)

一个年轻的干部,3年里获4次升迁,29岁就升任一县之长,这种提拔颇有点高铁提速的味道。类似的事件,不是第一次发生,前有湖北宜城市29岁市长周峰森,后有湖北宜都25岁美女县长牟阳。

此番,与周峰森、牟阳情况稍有不同的是,这位被超速提拔的县长阎宁对外的履历是保密的,被当地人成为“县委机密”。 不仅照片、年龄、简历、分管工作看不到,但凡涉及阎宁的消息、评论也很快被删帖。

这让人们不得不怀疑,这里面是否有“猫腻”。 县长又不是从事保密工作的007,身处公共领域为纳税人服务,何至于把履历盖起来不让外人知道?这简直就是在鼓励别人去质疑。

国家三令五申,选拔干部要公开、透明,并出台了《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》与《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等一系列规定,指出干部选拔要本着公开、平等、竞争、择优的原则。

可在对阎宁的选拔、提拔中,人们看不到丝毫对法律的敬畏,也看不到对其他干部付出努力的尊重——按照正常程序,许多比阎宁学历更高、能力更强的干部,终其一生,到退休可能也只不过是个科长。有阎宁这样的典型存在,对他们的工作热情无疑也是一种打击。

目前,馆陶县虽有这样一位县长,却是名副其实不折不扣的“影子县长”,人们连县长履历都不清楚,也不知道县长每天都在干啥,怎样放心地让他统筹一个县的整体工作?权力无处监管,暗箱里自我操作的唯一结果就是走向腐败,这恐怕是三岁孩子都懂得道理,馆陶县委绝没有捂着盖着的道理。

究其根本,那些给阎宁捂着盖着的人,害怕的恐怕还是他虽年龄、学历不过关,却依靠家族背景获得“破格提拔”这一事实吧。其实,国外也不乏国家庭背景雄厚的官二代从政的传统,日本鼎鼎大名的安倍家族出过“一门四相”,美国人也尽人皆知小布什是老布什的儿子,加州州长施瓦辛格是肯尼迪家族的女婿。可在完全公开的选拔背景之下,人们哪有过如此强烈的质疑与愤怒呢?

人与人之间的相处向来讲究信任,况且是手中掌握着巨大的社会资源的政府干部、一县之长?往往县长一个决定可能就会影响一整县纳税人的生活质量、幸福指数,与一整县百姓的利益攸关,到底是怎样一个人在这个位置上为当地百姓服务,纳税人享有绝对的知情权。

倘若一切都处于完全掩盖的暗流之中,不仅可能涉及程序违法、滋生腐败,很可能涉及到这个干部的人品问题,说到底,谁又愿意由一个不爱说真话的骗子来当县长呢?这样的县长,做出的决定又有多少是真的呢?继续推理下去,必将再次侵蚀人们对诚信、公平、正义等正面价值观的信任。

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9月6日,河北馆陶县29岁青年闫宁出任馆陶代县长。记者发现闫宁3年里获4次升迁。政府人员称新县长简历是机密,不便公开。有人披露,闫氏近亲属中有两个厅级和三个县级干部。

当身出寒门的孩子20多岁还在四处求职,或者在职场底层苦苦打拼,为稻粱谋时,含着金钥匙出生的同龄“官二代”“富二代”已经出人头地,成为经济或权力新贵,钦羡、失落、忌妒、怨愤、仇视……公众情绪五味杂陈。

即便闫宁有多位近亲是有一定级别的官员,也不能证实他们对闫宁的仕途施加了影响,我们宁愿放弃揣度,转而对从其提拔过程中的微妙之处剖切,以期获得有益的启示。必须指出的是,在现行的党政领导干部任用制度下,一个年轻人,3年4迁、29岁坐上代县长交椅,是非同寻常的。

按规定,提任县级以上领导职务,由副职提任正职的,应当在副职岗位工作两年以上,由下级正职提任上级副职的,应在下级正职岗位工作三年以上。也就是说,从正科级到正县级,即使一天也不落,至少也要5年,闫宁副处不足2年就扶正,显然与规定不合。当然,稍嫌死板的制度也预设了另一条灵活的“绿色通道”,对特殊情况、特别优秀的人才可以破格录用。那么,闫宁又有什么特别贡献,或者特殊才能,达到破格提拔标准呢?

外界对闫宁质疑焦点恰恰落在此处,当地有关部门不但没有向公众公布他过往的政绩,甚至还将其简历当作秘密,“不便公开”!是他的成绩太突出,怕公开了可能影响其他官员的情绪,还是背后有见不得光的推手,所以不方便公开?不得而知。以当前现实与常识推断,在“一言堂”现象还比较严重的背景下,一位参加工作才数年、主要担任副职的年轻人,多半是很难有大作为的。当地有关部门敢做不敢当,连简历都不敢公开,等于给公众某些不良的暗示。

党政领导干部提拔,事关公众福祉,是一项公共事务,而不是提拔者与被提拔者之间的私事,公开、透明既是程序正义之必然,亦为底线之要求。阳光是最好的防腐剂,在选举任用制度仍未成熟的情形下,信息的公开、透明在满足公众知情权的同时,导入适当的公众监督,有助于消除干部选拔过程的不公与腐败。党政领导干部任用条例、政府信息公开条例等法规对此也作了明确的规范,譬如党政领导干部任前公示就是必需程序之一,各地也都执行得很好,当地岂可置之不理,仍旧暗箱操作?

于政治伦理而论,越是破格提拔官员,越需要公开透明。什么是张三不是李四,选人者要给公众提供足够的信息,以事实说明被破格提拔者的过人之处,以慰藉公众的信息饥渴,消除公众由信息稀缺而暗自滋生、迅速蔓延的信任危机,同时也安抚同僚们失衡的情绪。

29岁当上代县长,可以是“神话”——因为才华出众而成为“能者上”的楷模、干部年轻化的样本,但不能是“谜语”——给公众留下一串未解之谜,让社会胡猜妄断,谣言四起,这样对谁都不好。

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邯郸市换届调整县级领导,不满30岁的闫宁被提升为馆陶县县委副书记、代县长。当地人发现,这个29岁的代县长3年4次升迁,大家纷纷探究他靠什么不断得到提拔重用。记者深入闫宁曾经工作过的邯郸三县进行走访,结果让人称奇:被告知“县长的简历是机密,不便对外公开”。(9月22日《华西都市报》)

神秘的“最年轻代县长”并不孤单,前有“最年轻市长周森锋”,后有“最年轻女镇长牟阳”,他们不是一个人在奋斗,而是联手创造了当下年轻干部非常规升迁却又迷雾不散的“佳话”。在现行制度架构之下,市长、县长、镇长都要经过公开程序,通过人大选举任命。换句话说,是最需要“真诚面对公众”的职务。我们不可想象,这样神秘的“公仆”,又如何接受下辖地区数万民众的监督呢?

真相不积极,传言就会四起。有人说闫县长出自官员世家,家族背景令其有了火箭速度;有人对其眼花缭乱的升迁很不服气,而网民质疑的博客“10分钟就会被删掉”,更让事件扑朔迷离。不正常之事,必有不正常之理由。如果这不是故意为之,说明当地有关部门工作不细致;如果是故意为之,有意制造“雾里看花”的意境,那问题就更大了。当地官员说,这一切是因为“闫县长为人低调,不希望宣传自己”,问题在于,要担任县长,为全县人民服务,能这样“低调”吗?

神神秘秘的“神秘官”又现江湖,且隔上一段时间就会浮出一两个,实在因为有其共同的土壤:不举一反三必然接二连三。此前不少类似案例被质疑之后,相关部门都没能站出来回应。这样一些“成功保密”的案例,必然刺激其他人走上不公开、不透明、不公正的“机密主义路线”,制造出非常具有观赏性的“年轻干部升迁奇迹”。

舆论不依不饶,实在因为“神秘主义”最易为各种腐败寻租提供寄生土壤。如果是业绩突出破格提拔,只有公开才可以服众,才可以起到示范作用;如果不是这种状况,则一个官员升迁不透明,“超常规提拔”,一大批干部的热情会受到打击,一大批民众会对公权丧失信心。在这样的“神秘官”一再浮出水面、刺激舆论的当下,该有上级部门出面,说明情况;当事人也必须及时站出来,拿出证据说话。

在强调政治文明的当下,任何地方的官场都没有理由成为神秘的碉堡,让监督者无法得其门而入。唯有加强这方面的组织规范,建构问责机制,“神秘一个”搞清楚一个,才可能形成良性监督的氛围;如果“冒出一个”捂一个,负面示范效应必然持续发酵。

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邯郸市换届调整县级领导,29岁的闫宁被提升为馆陶县县委副书记、代县长,这位官员被网友称为“史上最年轻县长”。(9月21日《法治周末》)

干部年轻化曾被视作改革象征,如今为何饱受质疑?可以认为,许多人质疑的并非提拔年轻干部,而是当事人背后有无权力关系背景。从媒体报道来看,闫宁的直系和近亲亲属中,的确有多人为官。

所以,与其说人们质疑的是这些人年纪轻轻就步步高升,不如说追问的是权力来源的正当性。正因为人们无从获知这些官员的详细任职情况,更无从了解其施政理念和政绩,因此当他们因年龄因素进入公众视野时,舆论难免会聚焦与审视。以闫宁为例,他三年获四次升迁,官运可谓亨通,可当人们想了解其相关教育、工作背景时,却被告知“县长的简历是机密”。在这种情况下,怎么可能不让人产生疑问和猜测。

不知是媒体的报道引起了当地的注意,还是出于其他原因,如电脑数据故障突然解除,9月21日晚,馆陶县人民政府的官网上出现了闫宁的简历。这份简历真可以用“简”字来形容,只是简单列出了历任职务的时间,而没有其他详细信息。这份简历,显然很难说服公众,就连当地的官员也表示,如果闫宁是破格提拔,也应公布破格的详细理由。

因此,人们对“最年轻官员”的追问,是出于对政府信息公开的渴求。当然,年纪从来不是职务高低的惟一判断标准,任职资格及其正当性才是真正的评判标准。如果一个县长的简历都成了机密,人们当然只会往不好之处联想。就此而言,当地越是遮掩闫宁的详细任职信息,越是会让这位年轻官员陷入舆论危机。

□魏英杰(编辑)

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