作为全市安全生产标准化提升专项行动试点区，自2021年以来，丰泽区遵循“标准先行，标杆引领，机制保障”的工作思路，通过营造氛围、打造标杆、教育培训、现场推广、专家服务、执法推动等方法持续有效推进安全生产标准化创建提升专项行动。截至2022年8月底，辖区累计完成标准化创建提升4098家，完成率100％。2021年8月以来，全区各类生产安全事故达到近年来最低，辖区安全生产形势持续保持平稳态势。

一套规定动作“破题”

行动初始，丰泽区即开宗明义指出，安全生产标准化提升工作是一项由政府指导的，具有强制性的，督促企业落实安全生产主体责任，促进企业提高自主安全管理和本质安全水平的基础性项目。一是方案定调。在方案中明确企业在标准化提升行动中的主导地位，强调全员参与、自主创建、自觉运行、自我提升，实现安全生产规范化管理并建章立制。二是领导统筹。进一步发挥政府指导的作用，成立以区主要领导为组长的安全生产标准化提升专项行动领导小组，统筹指导全区安全生产标准化提升工作。三是措施保障。从工作机制、宣教培训、激励约束等方面分别出台系列配套文件，明确具体工作制度和措施，划拨专项经费38万元，全力保障安全生产标准化提升顺利实施。

一套基础动作“固本”

将丰泽区历年来在安全生产工作上取得的成熟经验最大化，充分发挥区级安全生产专家站、严执法、重宣传等优势成果，为标准化提升打牢基础。一是直拳服务。聘请4名安全专家组建标准化提升专项行动专家组，向街道及企业讲解标准化创建提升规范，分组对标杆企业进行“开小灶”辅导，确保标准化提升工作的质量。二重拳打击。聚焦不具备安全生产条件、非法生产经营建设、重大安全隐患、落实企业主体责任等4个重点，采取综合执法、专项执法和联合执法等形式，严厉打击各行业（领域）企业安全生产非法违法行为。截至2022年8月，累计开展执法处罚225起，罚款75．49万元，其中，责令停产停业93起、约谈警示企业96家次，取缔关闭33家，追究刑事责任1起。三是赋权执法。明确街道赋权执法内容，进一步延伸执法触角，辖区8个街道实现委托执法全覆盖，2022年来开展简易处罚45起，罚款近5万元。四是全员参与。推动企业落实安全生产全员责任制，要求设立安全生产重要工作日（即固定检查日、固定考试日、固定演练日），开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等安全生产主题活动，打造企业安全生产文化。2022年来累计排查隐患4727项，整改完成4720项。

一套自选动作“解难”

立足丰泽区商贸服务业企业多、工业企业体量少规模小、生产经营场所老旧的实际，探索解决底数不清、标准不明、质量不高等难题。一是解除底数不清困扰。2021年丰泽区申报纳税生产经营单位底数27883家， 通过组织街道、部门进一步摸清本辖区存在实际生产经营行为的企事业单位底数，明确标准化创建提升企事业单位底数4098家。二是走出纸上提升误区。采取以安全生产可视化为核心，推广运用“5S”管理法（整理、整顿、清扫、清洁、素养），完善“六有”安全警示标识（地上有标线、设备有铭牌、岗位有警示、作业有指令、管线有流向标、阀门有挂牌），全面提升企业现场安全管理水平。依托全市193家标准化技术服务机构，在企业开展标准化创建提升工作中发挥技术能力优势，同时，持续跟进技术服务机构指导创建质量，在区级半年督查过程中对指导服务质量不高的两家技术服务机构进行现场约谈，杜绝纸上提升。三是打破标准不一难题。明确不同行业创建方向，完成4份技术报告，即《丰泽区企业安全生产标准化通用规范（试行）》《丰泽区企业安全生产现场全过程管理标准通用规范（试行）》《丰泽区工贸企业安全生产检查清单（试行）》《丰泽区重点行业领域安全生产网格员检查导则（试行）》，保障了标准化提升工作的质量。四是克服商贸业提升障碍。结合丰泽区中心城区商贸业比较发达的基本情况，编制丰泽区经营场所安全生产标准化风险告知牌，整合“三张清单”“四色风险告知”“5S现场管理”，明确11项检查要点，以安全生产标准化一条街（华侨大学学生街、津淮床上用品一条街、湖心建材一条街、领袖天地酒吧一条街等）的创建带动商贸行业安全生产标准化的开展，探索丰泽区商贸行业安全生产标准化的提升方向。

一套示范动作“增效”  

2021年以来丰泽区探索标准化提升模式，总结典型经验，2022年进入全面推广阶段。一是打造试点下的试点。将星级酒店、学校、医院等人员密集场所作为重点行业，筛选确定创建典型企业60家。在前期打好行业模板的基础上，确定城东街道作为全区创建安全生产标准化试点街道，试点实施丰泽辖区地方标准，由行业主管部门牵头对企事业单位进行评审。梳理总结可视化现场管理、“三张清单”管理、提高安全生产条件、完善应急物资等方面可复制、可借鉴的标准化管理经验。二是树立滚动中的典型。形成“滚动典型”示范模式，分阶段挑选出安全生产标准化建设优秀企业进行展示宣讲，定期召开现场交流会，以此提升企业安全生产标准化建设积极性。三是推动盆景形成风景。全区4098家创建企业中，按国家或省级标准完成标准化创建并通过评审企业累计37家（一级1家、二级4家、三级32家）、按“泉州标准”“丰泽标准”和其他标准创建（自评）3879家。

一套落地动作“谋远”

安全生产标准化提升工作实质上是一项长期工作，如何做到行动结束、成效不止，丰泽区从以下三个方面进行了努力。一是激发内生动力。联合15个职能部门联合出台安全生产标准化提升专项行动激励约束措施，把标准化提升创建工作作为企业及其负责人评先评优、补贴申请的前置条件。区政府划拨专项经费20万元用于以奖代补，分别对安全生产标准化建设取得二级、三级、不定级证书的企业分别奖励5000元、3000元、1500元。二是保持提升后劲。进一步探索标准化系统性提升途径，在园区标准化建设、产业转型升级、企业总部辐射等方向持续发力，以产业转型升级为契机，关闭取缔一批不具备安全生产条件企业，完善园区标准化建设机制，提升改造一批安全条件较好企业，立足企业总部管理优势，建立总部安全管理支持、下属子公司现场落实的安全生产标准化新模式。三是保障本质安全。充分利用标准化提升成果，完善闭环监管机制，督促企业“一企一策”推进安全生产日常隐患排查，从管理层、车间、班组、岗位层层压实安全生产责任，逐级建立问题清单和治理清单，实施企业“红橙黄蓝”四色动态监管，最大限度提升政府监管效能，着力为辖区高质量发展提供高质量安全环境。