解决村里修河堤和引水渠资金短缺的难题，解决170多名村民的饮水困难问题；提高竹制品附加值，如今日均加工毛竹40余吨，年产值由原来的2000万元提高到2600万元；为52名村民解决务工就业问题，让部分村民实现在家门口就业；筹建山塘背至黄地村组的道路硬化工程、引进光伏发电项目；组织工作人员赴宁化县开展地质灾害、防汛应急演练，支持宁化县安全生产文化主题公园建设……

这是福建省应急管理厅挂钩帮扶宁化县后带来的变化。

帮助群众过上好日子

——福建省应急管理厅助力宁化县乡村振兴侧记

中国应急管理报记者 张 春

山花烂漫，河堤换上了春天的盛装，福建三明市宁化县的秀美风光映入眼帘。近日，记者跟随福建省应急管理厅挂钩帮扶宁化县的3名工作人员，看福建应急人如何在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴相衔接中发挥更大作用。

修河堤 扩厂子 筑好路

“原先，中沙村里这段河堤和农业田引水渠因水毁年久失修，对村民的生产、生活造成了诸多影响。如今河堤已重新修复，两边的农田和村庄安然无虞，这一切多亏了省应急管理厅派来的解林嘉。”近日，在宁化县中沙乡中沙村的河堤处，中沙村党支部副书记范天生等人指着已修复好的河堤，向记者介绍。

范天生口中的解林嘉，是福建省应急管理厅的一名干部，于2020年6月来到宁化县挂职担任县应急管理局副局长。自打挂包中沙乡中沙村以来，解林嘉详细了解当地经济社会发展、脱贫攻坚与乡村振兴等情况，尽力为村里解决各类难题。

他介绍：“当了解河堤的基本情况后，基于应急人的职业敏感，我认为，河堤和农业田引水渠受损会直接影响村中安全，特别是强降雨时，洪水上涨会淹没周边耕地和田间路，给村民造成经济损失，并影响出行。修复河堤、保障安全，迫在眉睫。”

“为解决村里修河堤和引水渠资金短缺的难题，解林嘉积极协调各方，向省水利、财政等部门争取到专项建设资金25万元。修复的河堤可有效减轻洪水对周边耕地和田间路的影响，为村民的生产和出行提供安全保障。”范天生补充道。

在宁化县治平畲族村的畲福韵竹制品有限公司生产车间内，20多名当班工人正有条不紊地生产竹制品。车间里的大姐一边加工产品，一边对第一书记王行辉说：“王书记来了，多亏了你们，我们现在挣的钱比以前多多了。”

王行辉是宁化县治平畲族村第一书记，来到治平畲族村后，他主动融入全乡产业发展，与村“两委”成员谋划全村乡村振兴发展思路。他说：“我在调研时发现，企业加工竹制品的生产线单一，为了提升生产效率，提高村民的收入，我为公司协调引进生产线，将竹条加工成竹板，提高竹制品附加值，如今日均加工毛竹40余吨，年产值由原来的2000万元提高到2600万元。”

“第一书记的工作要做实、做细，才能更好地了解群众需求，更好地帮助群众过上好日子。”王行辉介绍，来到村里后，他和村干部积极协调，为52名村民解决务工就业问题，其中落实公益性岗位4个，让部分村民实现在家门口就业。

针对部分自然村基础建设薄弱，特别是凉畲片区有30多户170多名村民存在饮水困难的问题，王行辉迅速组织村干部到山上查找水源点，勘察供水路线，向上级争取水利资金30万元用于改善凉畲片区饮用水，解决了170多名村民的饮水问题。

“由于要走项目立项、审批、招标等程序，这条1600米的道路硬化项目，近日已开始进场施工……”在凤山村山塘背至黄地村组道路硬化现场，宁化县凤山村驻村第一书记许雅林介绍。

驻村半年多来，许雅林时常走访村民、组织夜谈恳谈会和座谈会等，逐步了解村情民意，与村“两委”班子成员，通过综合分析研判，制订未来三年发展规划，分阶段、有步骤地抓好落实。他说：“世上无难事，只怕有心人。规划好未来的发展之路，才能更好地实现发展。”

在福建省应急管理厅的支持下，许雅林为凤山村争取到扶持资金90万元，用于筹建山塘背至黄地村组的道路硬化。此外，许雅林利用省财政配套20万元驻村工作经费，筹建提升村党群服务中心；引进光伏发电项目，利用凤山小学的屋顶，由华电（宁化）新能源有限公司投资在凤山村进行试点，收益归村集体所有，目前该项目已进入设计阶段。

说起福建省应急管理厅的这三位驻村干部，宁化县应急管理局局长罗永琰告诉记者：“他们既接地气，又敬业、实干。”

举全厅之力帮扶提升

福建省应急管理厅除派出解林嘉、王行辉、许雅林3名干部赴宁化县帮扶外，还成立了由该厅主要负责人组成的帮扶工作领导小组，细化负责挂钩帮扶各项工作。“要落实落细挂钩帮扶各项工作任务，争取发挥更大作用，助群众过上好日子。”在一次听取帮扶宁化县乡村振兴相关工作情况厅长办公会上，该厅党委书记、厅长伍斌强调。

该厅制定挂钩帮扶宁化县工作方案，明确在应急管理和安全生产执法能力建设、自然灾害防治、应急管理工作教育培训宣传和支部共建活动等重点帮扶领域。为发挥应急人在帮扶工作中的优势，该厅组织工作人员赴宁化县开展地质灾害、防汛等内容的应急演练，协调下拨演练专项补助经费40万元，助力提升应急预案、救援力量等体系机制建设，开展“送法下乡”系列活动，增强当地企业负责人、安全管理人员和应急管理局监管人员的法律意识。该厅注重在帮扶工作中发挥党建引领作用，在宁化县长征学院设立“福建省应急管理厅党建教育实践基地”，组织基层党组织书记和党务纪检干部培训班等工作，以支部建设带动帮扶工作。

该厅督促各帮扶单位认真做好帮扶工作，强化与各单位的协调联动，推动帮扶项目落地生根，牵头组织福建省体育局、华侨大学、中国移动福建公司等，形成工作合力。

目前，该厅安排80万元支持宁化县安全生产文化主题公园建设，安排230万元用于帮扶治平畲族村发展种植互叶百千层提炼金油项目、凤山村硬化通组道路、中沙村改造集镇老旧街道建设。除此以外，该厅协调其他单位安排934万元，用于支持宁化安远镇防洪堤项目。

（2022年3月10日 中国应急管理报3版）