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———突出转变方式、调整结构。始终把转变方式、调整结构作为经济社会发展的主线。坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，在加快发展中转变发展方式，在转变发展方式中加快发展，在抓大项目好项目中转变经济发展方式，实现经济快速发展与加快经济发展方式转变的有机统一，提高跨越发展的全面性、协调性和可持续性。

———突出以港兴市、工业强市。始终把以港兴市、工业强市作为经济社会发展的战略重点。挖掘我市独特资源，充分发挥港口、陆域、区位等比较优势，不断增创发展新优势，推动资源优势不断转化为经济优势、产业优势和市场竞争优势。全力推进湄洲湾北岸临港产业的发展，全面启动兴化湾南岸临港产业园基础设施建设，大力培育引领区域发展的新引擎，促进港口开发、产业支撑、城市建设和腹地拓展的“四位一体”互动发展格局的基本形成。

———突出先行先试、改革开放。始终把先行先试、改革开放作为经济社会发展的重要举措和强大动力。进一步解放思想，先行先试，创新发展理念、发展思路和发展举措，充分发挥妈祖文化优势，用好用足用活国家赋予的政策措施，加强莆台交流与合作。坚定不移地推进经济、政治、文化、社会等领域改革，加快构建有利于科学发展、跨越发展的体制机制。进一步扩大对外开放，拓展开放领域，提升开放质量，加快发展更加开放型经济。

———突出统筹协调、改善民生。始终把保障和改善民生作为经济社会发展的出发点和落脚点，统筹推进教育、科技、文化、卫生、社会保障、人口计生等社会各项事业建设，完善社会管理，推进基本公共服务均等化，促进社会公平正义，构建和谐社会。推进城乡、区域一体化发展，努力缩小城乡、区域发展的差距。全面推进节能减排和生态环境保护工作，增强可持续发展能力。三、发展目标

根据以上指导思想和基本原则，综合考虑未来发展趋势和条件，今后五年经济社会发展的总体目标是：跨越发展、宜居港城。

———经济实现跨越发展。地区生产总值年均增长16%以上，到2015年确保1800亿元、力争达到2000亿元，比2010年翻一番以上；人均地区生产总值6.6万元以上，力争达到全省平均水平；财政总收入年均增长18%以上，到2015年确保180亿元、力争达到200亿元，比2010年翻一番以上；全社会固定资产投资年均增长25%，五年累计5000亿元；社会消费品零售总额年均增长18%；外贸进出口年均增长10%；五年累计实际利用外资40亿美元（可比口径）。