四谋发展是海西建设的实践主题，是在海西建设过程中形成的重要经验，是贯彻落实科学发展观的重要成果，也是今后贯彻落实科学发展观的重要要求。
“好字当头谋发展”是贯彻落实科学发展观、全面推进海西建设的根本要求，是科学发展观最重要的内涵。就是在推动发展的实践中把“好”字放在首要位置，好在快前，快在好中，又好又快。好字当头，关键要解决一个“转”字。要转变观念，更多地注意在经济增长中强化“好”的指导思想，更多地注意在经济增长的同时，注重资源节约、环境保护和社会效益；要转变经济增长的方式，努力提高经济增长的质量和效益；要转变领导和推动经济增长的方法，更多地着力于环境的营造和条件的改善，更多地着力布局的谋划和规划的制定。
“改革创新谋发展”是贯彻落实科学发展观、全面推进海西建设的根本动力，是科学发展观最鲜明的特点。 就是要增强发展的活力，这是推进发展的必然要求、强大动力，也是破解难题的根本出路。要通过改革增活力，坚定不移地推进改革，根据形势发展的新要求不断解放思想，转变观念，创新体制机制，改进领导方式方法，调动方方面面的积极性；要通过科技创新增活力，不断增强企业和经济发展的整体竞争力。改革是动力，科技创新也是动力，两者相辅相成，共同推动经济社会发展。
“以人为本谋发展”是贯彻落实科学发展观、全面推进海西建设的根本目的，是科学发展观最本质的核心。就是要在实际工作中，真正树立为民观念，以人民满意不满意、高兴不高兴来想问题、做工作，相信群众、依靠群众，为了群众、造福群众。
“统筹协调谋发展”是贯彻落实科学发展观、全面推进海西建设的根本方法，是科学发展观最基本的标志。就是要做到五个统筹，使科学发展的要求得到真正落实，就是要协调推进各项工作，既要突出中心、突出重点，又能协调动作、兼顾各方，抓住薄弱环节，改进工作方法，不断提高领导干部的能力水平。
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