近日，中共发出《关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知》。对节日期间，公款送月饼送礼、公款大吃大喝、公款安排旅游等方面作出了严格的规定。（据人民日报）

中秋节、国庆节等中国传统节日来临之际，既是大家开心欢乐之时，也是各种腐败现象容易发生的“高峰期”。借着节日之名，花着公家的钱，为了个人升迁而奔波，到头来只能是违背了“全心全意为人民服务”的宗旨，丢掉了为官的根本。

节日来临，更当眼睛朝下、而非眼睛朝上。有人说，“节日”不该成为百姓们的“劫日”。作为一名领导干部更当多思考自己为官的初衷，以及百姓们的期望。切忌为了一己之私、一己之利，而花着百姓们的钱，做着“自家”的事。节日到来之时，领导干部更要到群众中间走一走、看一看，了解大家的日常需求，这样才是送给百姓们最好的礼物。

节日风清气正，更需监管多管齐下。“把权力关进笼子里”，不单要靠各级领导干部的觉悟与自觉，还要各级纪检监察机关充分发挥职能作用，强化监督检查。我们不但要对“顶风作案者”进行严厉处罚，也要借助于外部监督，建立起监管的长期有效机制，以促以后“每逢节日”，百姓们都会过的心里踏实。

“但愿人长久，千里共婵娟”，节日是大家共同的节日，切不可让其变成“一部分人”的节日。同时，节日期间，亲友相聚、百姓如愿，才是领导干部们最大的欢乐所在。

中秋节将至，对礼品市场的关注渐热，尤其是在“三公”消费受限的现状下。据报道，纪检部门已下发通知，节日期间严禁用公款送月饼送节礼，严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请。这被外媒概括为“中国禁止官员用公款送月饼”——与之相应，还有外媒引述投资分析师的话称，鉴于“在中国，中秋节是继春节后的第二大消费旺盛期”，“这毫无疑问将伤害节日消费……可能会大幅削减社会消费”。

这话，前半句没错，中秋是个大市场；后半句却未必成立——这结论有点“坏坏”的意思，这边厢得抑制“三公”消费，那边厢得提振消费，且冷眼旁观你如何从这吊诡的局势中脱身出来。

如果说真有这种“困局”的话，能否跳出，关键要看政策层面的定力和企业层面的创新。实际上，这远非一个单纯的节日消费问题，而是与制度经济学论证的中国发展前途有着某种“同构”关系。

经济学家周其仁解读日前刚刚去世的诺贝尔经济学奖得主科斯教授的主张：他生前最后一本著作《变革中国》梳理了中国整个改革过程，最后一章说到中国下一步，因为劳动力成本在上升，一定要走提高生产率这条路，而不是靠低成本优势在全球立足。“要知道增加工资没什么关系，只要生产率比工资涨得快就不怕。重要的是怎么提高生产率？靠科技创新。”

这里就涉及观察问题和处理问题的角度。政策上过于害怕劳动力成本提升，企业经营中过分压低工资，基于这样的思路，当然可以构成一条发展路径。但这是不可持续的，并非中国行至今日，大家所期待的真正变革。

同样，“三公”消费收紧以来，一些餐饮商家的思路是转型为更加隐秘的会所，让公众看不见也就无从监督这些消费。中秋节前夕，据报道一些礼品商家的心思是，我们也要研究客户的心理，向这些会所学习……这样的逻辑，与那些不思以创新提高生产率，却变着花样压低工人工资的企业，如出一辙。难道就不能更有出息一点？与其费力钻“三公”的空子，不如去拓展大众的消费需求。面对这么巨大的消费者群体，商业渠道、模式的创新总该大有可为吧。

另一方面，面对那些看热闹的目光，需要政策定力。“伤害节日消费、大幅削减社会消费”，确实有可能，但这就和劳动力成本上涨带来的困境一样，依靠创新总能破局。难道缺了公款月饼，中秋这桌消费宴席就注定美不了？别逗了！

从中秋礼品市场，到“三公”消费现状，再到社会发展路径，我们期待真正的创新与变革发生。

中央纪委常委会日前召开会议，传达学习Betway必威体育：总书记关于反对“四风”要持之以恒的重要批示精神。

会议强调，纠正“四风”必须抓住重要时间节点，一个阶段一个阶段地推进。当前，要坚决刹住中秋节、国庆节公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风，过一个欢乐祥和、风清气正的中秋和国庆佳节。（8月21日新华网）

中央为何要专门强调坚决刹住中秋国庆送礼之风呢？

这是落实Betway必威体育：总书记关于反对“四风”要持之以恒重要批示精神的具体举措。解决“四风”问题是群众路线教育实践活动的主要任务，改变作风不是一朝一夕的事，而是一个长期的过程，必须持之以恒，长抓不懈，才能保证作风问题得到根本改变。纠正“四风”必须抓住重要时间节点，一个阶段一个阶段地推进。中秋节、国庆节日渐临近，中央强调坚决刹住双节公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风，是提前向各级发出信号，注入“强心药”，打下“预防针”，防止发生问题。

中央这样强调具有现实的针对性。今年中秋节是群众路线教育实践活动开展以来的第一个大的传统佳节，国庆节又是第一个长假、大假。中国是一个人情社会，人们注重礼尚往来。有的人、有的单位于是利用过节之机搞腐败，公款送礼、公款吃喝，奢侈浪费，败坏党风政风。有的甚至借节日礼尚往来之名，行行贿受贿之实，滑向违法犯罪的边缘。节日这种享乐主义、奢靡之风应当狠刹，中央专门进行强调，就是要让这种不良风气失去市场。

这是巩固前阶段教育成效的需要。应该说，今年以来特别是教育活动开展以来，通过各级积极努力，“四风”问题得到了较好的纠正、改正，但是不能因此沾沾自喜、掉以轻心。俗话讲：“病来如山倒，病去如抽丝。”“四风”问题是长期形成的沉疴顽疾，根治顽疾需要持续用药，不能让它回潮和反弹，以免前功尽弃、功亏一篑。中秋、国庆是两个重要的节庆，不失时机地强调重申，坚决刹住歪风邪气，有利于巩固提高教育活动的效果。

中央专门强调狠刹中秋国庆送礼之风，要求具体实在，意味深长，各级应该认真抓好贯彻落实。

　　CFP供图

快到中秋节和国庆节，送礼之风有所抬头。日前，中央纪委常委会召开会议，强调要坚决刹住中秋节、国庆节公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风，过一个欢乐祥和、风清气正的中秋和国庆佳节。

往年每每临近中秋节，城市都会衍生出一种“节日病”：塞车。为何节前大城市容易塞车？这其中送礼者恐怕占了不少。中国人向来讲究礼尚往来，这固然没错，但是赶在节日之际，用公款送礼，用公款请吃喝，这就是“醉翁之意不在酒”了。

乘着“八项规定”和反“四风”的东风，今年能否刹住公款送礼之风，更值得期待。一方面，倘若真的像“八项规定”一样，能将公款吃喝风、公款送礼风降低到一定程度，这无疑是个好的开始。当下的中国节日商业味道太浓，传统文化味日渐稀缺，这其中公款送礼的推波助澜不可小视。因而，借刹公款送礼风来还原节日的文化意蕴，也是节日的本身需要；另一方面，端午节的豪华粽子、中秋节的天价月饼，这其中恐怕有不少与公款送礼脱不了干系，像天价月饼就被指里面包的是“腐败馅”。因而，禁止公款送礼，或许还能去掉天价月饼的“腐败馅”，让变味的月饼重新成为节日的文化符号，回归其本来价值。

此外，禁止公款送月饼送节礼也须防范变通——不让送月饼，改送其他东西。因而，要想彻底遏制公款送礼风：其一，要在全社会形成一个不敢公款送礼、官员节日不敢收礼的社会风气。如何形成？不妨抓几个公款送月饼、公款送节礼的典型。“八项规定”出台后，中纪委公布了多起违反规定而被免职的，但到目前为止，公众还很少听说有因为公款送礼而被免职的，今年能否有所突破，以敲山震虎？其二，让公款的使用透明、公开起来，这是遏制公款送礼的关键所在。

两节即将来临，中央纪委常委会要求，当前，要坚决刹住中秋节、国庆节公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风，过一个欢乐祥和、风清气正的中秋和国庆佳节。（《新京报》8月22日）

新的中央纪委在两节来临之前狠刹送礼之风，这是意料之中的事；而从中央八项规定发布之后的效果来看，民众对此也充满期待。不过，正如国家行政学院教授竹立家表示的，这样的禁令以前也经常有，但经常是有令不行。我们需要有具体的实施细则，让禁令真正落到实处。

节日收礼难以治理，原因是多方面的，比如监督难。公车私用之所以最好监督，就因为只要有公车标识，很容易被发现。公款吃喝的监督相对难一点，是因为官员躲在宾馆里吃喝，老百姓很难看见。最难监督的就是节日收礼，那几乎是“一对一”在黑暗中进行的。

另一个原因，则是法律制度上的漏洞放纵了对收礼的惩处，节日收礼并不会被认定为受贿。

由于刑法所规定的受贿罪，在客观方面要求具有非法收受他人财物、为他人谋取利益的行为，即收受财物必须与为他人谋利具有对价关系，即必须有“权钱交易”。如果只有收受财物的行为，而没有为他人谋利的约定、行为或意图，则不构成刑法规定的受贿罪构成要件。对此，只能按照《中国共产党纪律处分条例》第74条的规定进行处分。一些官员利用节日收的礼金，因为没有明确的请托事项，或者其请托事项未被查实，于是不能以受贿罪论处，最后往往被视作“合法的灰色收入”。

只有那些虽然属于节日收礼，但检方能证实具有“一对一”的请托事项的，才会被认定为受贿。这也正是许多贪官捞钱上千万元，最后只能定案一两百万元，遗留大量财产“来源不明”。这里，突出的案例是邱晓华案。国家统计局原局长邱晓华自2003年起，先后4次收受礼金总计约22万元，竟然治不了受贿罪，原因在于“受贿罪是收钱后为对方谋取利益，而邱晓华为他人谋取利益的事实并不典型”。因此，只有对巨额财产来源不明以受贿罪论处（其合法性可以商榷），或提高对巨额财产来源不明的量刑幅度，才能堵塞借“人情往来”而行贿受贿的漏洞。

另一个漏洞是具体操作环节的，即收受烟酒等礼品不算腐败金额。这点并没有什么法规明文规定，却是许多地方办案的潜规则，甚至成了“明规则”。有纪委书记就曾在大会上对干部说，过年过节收点烟酒不要紧，千万不要收现金。事实上，在搜查贪官财产时，往往只把所查获的现金、金银等作为受贿物品，对于所收的名烟名酒是不纳入统计的。正因为如此，义乌一个老板曾经一次性买了100条中华烟的烟票送给当地国土局长，正是瞄准了送烟酒不算行贿的漏洞。