国务院总理温家宝2月20日主持召开本届政府最后一次国务院常务会议,研究部署继续做好房地产市场调控工作。本次会议提出五项政策,被舆论称为“国五条”:一是完善稳定房价工作责任制；二是坚决抑制投机投资性购房；三是增加普通商品房及用地供应；四是加快保障性安居工程规划建设；五是加强市场监管(2月21日《新京报》)。

在市场传言调控政策即将收紧的紧张气氛中,“国五条”果然出台了。尽管“国五条”与市场传言的政策有很大出入,但也会给发烧的楼市以迎头痛击,阻击房价上涨,至少会放慢量价齐涨的步子。但市场对“国五条”真实反应究竟是什么还有待于观察。尤其是,“国五条”能否扭转涨价预期是舆论热议,也是市场最为关心的一个问题。

坦率地说,“国五条”发出了调控从严的信号,有一定积极意义,但只凭“国五条”政策内容难以真正改变涨价预期。因为“国五条”只是指导性政策,唯有再出台配套性操作细则才能发挥出“国五条”的威力,对市场涨价预期才能有一定干预。根据以往经验,不但相关部委会根据各自职责出台配套办法,而且地方政府也会出台地方×条。

问题是,各种配套政策何时出台?是否给力?在笔者看来,配套政策不但要早日出台,而且政策内容必须给力,即符合或接近舆论期待。这里所说的“给力”包含几层意思:一是政策越具体越好,即量化各项标准,明确政策落实责任人；二是政策越严厉越好,切实与官员考核、问责挂钩；三是根据各地突出问题应适当突破“国五条”规定。