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四川省巴中市巴州区白庙乡政府在网上“晒账本”引发网友热议。但是，16日下午记者来到巴州区白庙乡在乡场上随机采访20多位乡民时却意外发现，绝大多数人表示不知道这件事情。（据2009年3月17日《新华每日电讯》）

白庙乡政府公共支出的公开透明，确实是“破例”之举。这个乡在网上晒出的政府机关今年1月以接待宴请、用品购买、车费为主8240.5元开支，每一笔均标明时间、金额、事由、经办人、证明人、审批人、安排人，而且项目细化到了一本信纸开支，金额精确到了5毛钱。这一“裸”确实让人砰然心动，兴奋不已，引来鼓掌喝彩一片。

“三公消费”一直是社会关注的热点话题，许多地方政府对此讳莫如深，广大公众对公开“三公消费”的呼声也是此起彼伏。正是在这样的大背景之下，白庙乡政府在网上“晒账本”赢得了社会舆论的广泛好评，正像有评论所说的那样：“‘三公消费’的堡垒终于被一个乡政府攻陷了”！可以说，近日来，无论是平面媒体，还是立体媒体，或者是网络媒体，都对白庙乡政府的勇气，给予充分的肯定与赞誉。

其实，政府财政开支公开是天经地义的。作为一名纳税人，他们有权利知道自己所缴纳的税金到底用到何处了，用了多少，是怎么用的，产生了哪些效益，等等。这也正是广大公众强烈要求公共经费支出必须公开透明的真正本义所在。白庙乡政府能够成为“政府全裸第一例”，确实难能可贵。

然而，新华社记者杨迪、曹妍在白庙乡实地采访时却意外发现，大多数当地群众对此并不知情。就此，白庙乡党委书记张映上表示，公务开支明细只在网上公示，没有在乡里实地张贴公示，他将在4月份开乡人代会时向人大代表征求意见，决定是否对公务开支明细进行公示。看来，白庙乡政府公共开支何时能公开，那天能透明，如何公开，怎样透明，让其监督者看个清楚，弄个明白，仍然还是个未知数。这也就难怪“当地老百姓更关心集资修建公路、供水工程何时能投入使用”了。

信息公开是政府的本分，也是实现监督的前提。公开透明只是一种形式，监督制约才是目的。这样看，白庙乡百姓并不知情的政府“全裸”，充其量也就是一场“做秀”。对于白庙乡政府在网上“晒账本”的举动，当地百姓并不知道是怎么回事，更不知道具体内容是什么，“全裸政府”变成了为图形式而搞的形式。实质上，这也就等于监督从内容到主体都是空洞的、虚无的，这种监督必然会成为纸上谈兵，画饼充饥，毫无实际意义。

其实，在一些农村地区尤其是广大贫穷落后地区，对于乡镇财政开支的具体监督者——广大农民来说，电脑还是一种奢侈品，真正的稀罕物件，上网甚至是要为之奋斗几年的美好梦想。真正能上网的村民屈指可数，翎毛凤角。这说明，乡镇财政信息公开透明，关键的并不是上网，而是要进村，要上墙，要走进村民中间，在村屯里实地张贴公示。否则，无疑就是一场“躲猫猫”，等于没公开一样。

实现政府信息公开，形式固然重要，但是完善的法律制度更重要。确保政府财政信息公开，需要一整套制度规则来保障。